各县市区住房和（规划）建设管理局、经信（发）局，有关单位：
    高强钢筋是指抗拉屈服强度达到400兆帕级及以上的螺纹钢筋。高强钢筋作为节能节材环保产品，在建筑工程中推广应用，可有效减少钢材使用量。推广应用高强钢筋是落实中央节能减排决策部署的重要措施，是钢铁工业转型升级的突破口，是推动建筑业技术进步的有效途径，也是建筑业将钢铁行业技术进步成果转化为现实生产力的具体体现。为推动全市住房城乡建设领域节能减排，促进钢铁和建设行业技术转型、结构调整，实现住房城乡建设行业持续健康发展，现就加快高强钢筋推广应用工作提出如下意见。
    一、指导思想和工作目标
    以深入贯彻科学发展观，落实国家节能减排政策，转变经济增长方式，实现产业结构调整，促进行业技术进步为指导思想，按照"政策引导、企业参与、行业服务、技术支撑、典型示范、市场配置、供需平衡"的原则，通过完善政策和标准配套，优化钢筋生产、供应品种和结构，创新推广应用工作机制，实现钢铁行业与建筑业技术进步，并结合我市实际，加快高强钢筋产品生产技改升级、发展高强钢筋加工配送产业，提高资源利用效率，完成高强钢筋升级换代。力争到2013年底，全市建筑工程中淘汰335兆帕级螺纹钢筋，普及使用400兆帕级螺纹钢筋，重点推广应用500兆帕级高强螺纹钢筋。到2015年底，500兆帕级及以上高强螺纹钢筋，在建筑工程中使用量达到建筑用钢筋总量的30%以上。
    二、重点工作和主要任务
    （一）优化高强钢筋生产供应结构。钢铁生产企业要通过技术革新和设备改造，按照《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》（GB1499）标准要求，淘汰335兆帕级螺纹钢筋生产线，提高400兆帕级螺纹钢筋生产质量的稳定性，扩大500兆帕级螺纹钢筋产量，保证各规格高强钢筋的供应和生产质量。
    （二）贯彻执行高强钢筋标准规范。积极开展《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）等标准、规范的宣贯培训工作，加强设计单位和图纸审查机构对相关标准规范执行力度的监督。建筑结构中的纵向受力钢筋要优先采用400兆帕级及以上螺纹钢筋，其中梁、板、柱纵向受力钢筋应采用400兆帕级及以上螺纹钢筋。梁、柱箍筋推广采用400兆帕级及以上螺纹钢筋。
    （三）积极发展高强钢筋加工配送产业。按照优化资源、合理布局的原则，研究制定我市高强钢筋的加工配送实施方案和管理办法，鼓励高强钢筋生产企业、大型经销商和房地产开发、建筑施工等企业建立高强钢筋加工配送中心，完成高强钢筋加工配送产业布局，逐步禁止建筑施工现场钢筋加工，确保工程质量和安全。
    （四）推广采用高强钢筋配套应用技术。引导鼓励建设各方主体在工程建设中积极采用高强钢筋应用技术、新型连接材料和连接技术，降低工程施工难度和加工成本。推广应用高强高性能钢筋混凝土结构体系，以满足不同结构要求。
    （五）加快高强钢筋生产、应用示范工作。按照示范先行、扎实推进的原则，参照住房城乡建设部、工业信息化部《推广应用高强钢筋示范工作方案》（建办标〔2012〕13号）要求，加大政策资金扶持力度，建立一批示范企业、示范项目，以生产、配送、设计、施工、监理、验收等全过程高强钢筋推广应用协调机制为核心，通过示范进一步总结完善高强钢筋生产、应用技术，全面开展高强钢筋推广应用工作。
    三、采取有效措施，确保推广应用工作顺利开展
    （一）加强组织协调和技术指导。由市住房城乡建设局、经济信息化工作委等成立烟台市高强钢筋推广应用协调指导组，明确职责分工，加强部门协作，建立高强钢筋生产及应用组织协调和专家指导机制，共同推进高强钢筋应用工作。市住房城乡建设局为协调组牵头单位，下设办公室，设在市工程建设标准造价管理办公室，具体负责高强钢筋推广应用日常工作。
    （二）建立应用奖励机制。争取建设领域节能减排工作资金扶持，建立高强钢筋应用技术研发和工程应用奖励机制。将高强钢筋推广应用纳入节能减排、绿色建筑等工作中，并在设计与施工评优、绿色建筑评价标识、绿色建筑创新评奖、康居示范工程、节能示范工程等建设评奖创优活动中加入高强钢筋应用考核内容。在高烈度地震区的超高层建筑、大型公共建筑中，鼓励应用500兆帕级高强钢筋。对在推广应用高强钢筋过程中作出贡献的单位和个人给予表彰奖励。
    （三）加大推广应用力度。住房城乡建设行政主管部门要加大标准规范宣贯力度，积极引导建设单位优先采用高强钢筋。设计单位和图纸审查机构要严格按照国家标准规范进行设计和审查，未按规定进行设计的工程，审查机构应退回设计单位重新设计。施工单位要严格按照审查合格的施工图设计文件和施工标准、规范进行施工。监理单位要加强施工现场进场钢筋质量检查与验收，工程质量监督机构要做好高强钢筋产品及工程质量监管，确保推广应用工作落到实处。


    附件：烟台市高强钢筋推广应用协调指导组人员名单

    烟台市住房和城乡建设局 　　　 　　　　 　　 烟台市经济和信息化委员会

二〇一二年十一月二十六日