《山东省建设工程工程量清单编制及计价办法》|审定会在济召开 --- 山东省工程建设造价服务信息网

    12月5日，省标准定额站在济南召开了《山东省建设工程工程量清单编制及计价办法》（以下简称"计价办法"）审定会，由编制组成员介绍了"计价办法"的编制情况、主要内容及测试情况，与会专家对"计价办法"充分发表了意见。
    上午，赵宗信同志主持大会，巩崇洲同志向大会汇报了"计价办法"编制的基本情况，对"计价办法"的编制依据、编制原则、适用范围、主要内容（1、2、3、4、7、8章）及"计价办法"的特点分别作了介绍。"计价办法"是贯彻国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称计价规范）、根据建设部建办标[2003]48号文"关于贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》若干问题的通知"的要求，结合我省的实际情况，将"计价规范"与我省现行消耗量定额有机地结合编制而成，以满足工程量清单编制与计价的要求。"计价办法"编制总原则与"计价规范"一致，即"国家宏观调控，企业自主报价，市场竞争形成价格"，在编制中遵循了"计价规范"关于"四统一"的规定（项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一）；"计价办法"的适用范围与"计价规范"是一致的，凡我省建设工程招标投标实行工程量清单计价不论招标主体是政府机构、国有企事业单位、集体企业、私人企业和外商投资企业，还是资金来源于国有资金、外国政府贷款及援助资金、私人资金等都应遵守本办法。以资金来源方面，规定了强制实行工程量清单计价的范围，全部使用国有资金投资或国有投资为主的大中型建筑工程中须执行本办法；"计价办法"分四个专业，各专业独立成册，分别是《山东省建筑工程工程量清单编制及计价办法》、《山东省装饰装修工程工程量清单编制及计价办法》、《山东省安装工程工程量清单编制及计价办法》及《山东省市政工程工程量清单编制及计价办法》，每册均设8章，包括了第1章"总则"、第2章"工程量清单的编制"、第3章"工程量清单报价"、第4章"工程结算"、第5章"分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额"、第6章"措施项目其他项目、清单设置及其消耗量定额（计价办法）"、第7章"工程费用"、第8章"价格分析表"等内容，各册除第5章分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额完全不同外，其余7章内容基本相同。
    各专业编制组组长李艺茹、赵红、栾高阳、王希新同志分别汇报了《山东省建筑工程工程量清单编制及计价办法》、《山东省装饰装修工程工程量清单编制及计价办法》、《山东省安装工程工程量清单编制及计价办法》、《山东省市政工程工程量清单编制及计价办法》的第5章"分部分项工程工程量清单项目设置及其消耗量定额"，第6章"措施项目其他项目清单设置及其消耗量定额（计价办法）"的编制情况及主要内容，第5章各专业以统一格式进行表示，内容包括项目编码、项目名称、计算单位、工程数量、工程内容、定额名称及其编号是编制分部分项工程量清单的依据，是报价的参考，第6章各专业以统一格式表式，是编制措施项目清单、其他项目清单的依据，是报价的参考；关于补充项目，"计价规范"是根据全国的情况制定的，结合到某一省难免有缺项，对"计价规范"和我省消耗量定额的缺项，"计价办法"作了如下处理：一是"计价办法"编制期间，补充了部分分项工程项目并以十一位项目编码表示，以与"计价规范"十二位项目编码区别。二是"计价办法"编制工程量清单时，出现"计价办法"未包括的项目（包括分部分项工程项目、措施项目和其他项目），编制人可作补充，并报省标准定额站备案。三是本办法"分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额"表中的"工程内容"，我省消耗量定额无适当项目与之相应，表中以"待补"示之，或在"节"说明中给予说明。最后，李艺茹同志就测试情况向大会作了汇报，受编制组委托，济南三箭置业集团就所完成的山东省监狱犯人综合楼工程依据"计价办法"进行了测试，无论是编制工程量清单，还是依据"计价办法"进行报价，使用"计价办法"都非常直观、简单，易于操作，并且依据"计价办法"所报价款与实行定额计价编制预算，造价十分接近。
    下午，按专业分组进行了讨论，与会专家一致认为"计价办法"作为国家标准"计价规范"在我省的实施细则，坚持了与"计价规范"的一致性即：①制定原则及指导思想的一致性；②适用范围的一致性；③工程量清单的编制特别是坚持"四统一"的一致性；④工程量清单报价的一致性；⑤工程费用、综合单价组成的一致性。内容较"计价规范"更丰富了，涉及了从工程量清单编制至工程竣工结算的全部内容，增加了第4章"工程结算"；第7章"工程费用"根据"计价规范"附录设置了第5章"分部分项工程量清单项目清单项目设置及其消耗量定额"、第6章"措施项目清单、其他项目基本项目设置及其消耗量定额（计价办法）"。并补充了近百个分项工程项目。是依据"计价规范"和我省消耗量定额进行编制的，即有机的结合在一起，又保持了各自的特点、直观、易懂，便于操作，邓长松同志就与会专家提出的一些问题，作了解答，统一了认识，有关费用测算及价格采集需省市定额（造价）站（处）做进一步工作，一些文字问题需做进一步修改完善。
    赵宗信同志最后总结指出，大会开得非常成功，实行工程量清单计价模式是市场经济发展的必然，也是贯彻党的"三个代表"及十六届三中全会精神在工程造价领域的具体体现，我省"计价办法"的编制是做了大量调查研究、在国家"计价规范"基础上经过精心组织编制而成，简单、实用，解决了工程量清单编制与计价的问题，得到了与会专家的肯定，待进一步修改完善并向厅长办公会汇报后，将尽快颁布，争取于二OO四年一月一日执行，并要求各市做好宣传准备工作，迅速在全省范围内推广执行。
    省招标办主任张普林、省标准定额站宋文仟、王美林、各市地定额（造价）站（处）负责同志出席了会议，胜利油田、兖矿集团、济南钢铁集团、济南炼油厂、齐鲁石化、山东鑫龙房地产开发有限公司、青岛城建综合开发公司、济南舜华园建设发展有限公司、省建工集团、济南四建、山东高阳建设公司、青岛建设集团、省安一公司、省安二公司、青岛安装公司、中建八局安装公司、省建行咨询中心、山东省经纬工程造价咨询公司、山东天华会计师事务所、青岛通力咨询、青岛建银咨询、青岛建业造价事务所、山东佳益工程造价咨询公司等单位派专家出席会议。