大型国企破冰之旅将加速——航道：产权制度改革航向：多元混合股权 --- 山东省工程建设造价服务信息网

　　从刚刚结束的全国工程建设管理工作会议上传出一条令人关注的信息：国有建筑企业改革步伐加快，力争在今明两年内，基本完成全行业国有企业现代产业制度和现代企业制度改革，其中，大型建筑企业直奔多元参股的混合所有制方向。
　　与中小型国有建筑企业相比，目前的国有大型企业改制比较滞后，尤其一些省字号企业更是暮气沉沉，即便是一些民营经济较发达的地区，其改制也处于温和状态。按照十六大和十六届三中全会精神，建设部要求，加快国有建筑企业改革步伐，力争在今明两年内，基本完成全行业国有勘察、设计、施工企业现代产业制度和现代企业制度改革，加快建筑业队伍结构调整，培育一批具有国际竞争力的大型企业集团，带动提升建筑业的整体素质，实现我国建筑业走出去的战略目标。方向是以产权制度改革为突破口，对国有企业进行股权多元化改造。大型建筑企业，提倡改制为国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制企业。对中小型建筑企业，则国有资本可以全部退出，实行民营化改造。国有企业改制既可以通过转让企业国有股，即存量转让的途径，也可以通过增资扩股即增量投入的方式实现。
　　据了解，建设部将积极协商国资委制定中央所属建筑企业改革若干意见，重点抓好中央所属勘察、设计、施工企业的改革和跨行业重组。按照市场需求、优势互补、企业自愿、政府引导的重组原则，以在国际市场上有一定知名度、具有较强的海外竞争力和综合实力的企业为“龙头”，实行跨行业的战略性重组，培育若干家资金、技术、人才密集，科研、设计、施工总承包能力较强，具有国际竞争力的综合型建设集团。建设部还将协商商务部，制定扶持建筑企业走出去的相关政策，支持鼓励有实力的企业开拓国际工程承包市场。大力发展专业特色突出的中小型专业设计事务所和专业施工企业。形成大型综合型工程公司和中小型建筑公司互补，技术管理型、工程承包型与劳务分包型企业共存，专业化分工充分，社会协作完善的覆盖工程建设全过程的服务链。