WTO报告：贸易保护主义抬头中国成反倾销重灾区 --- 山东省工程建设造价服务信息网

　6月16日:中美彩电反倾销案初裁定音，中国彩电被判对美国国内产业造成实质性伤害。1996 年至今:中国已经连续7年成为世界反倾销头号目标国。世界贸易组织最新公布的2003 年年度报告指出，去年全球贸易有所恢复，但贸易保护主义有所抬头，中国成为反倾销的重灾区。

　　2002 年全球商品贸易尽管总体在恢复中，但各地区的表现却不平衡。亚洲地区的贸易之所以能维持两位数增长，主要得益于中国经济持续强劲的增长。由于强劲的国内需求，北美的进口也有所恢复。而其他地区则没多大的起色。

　　同时，影响贸易的不稳定因素仍然不少。比如，美元走软，汇率不确定，对恐怖主义的担心依然存在。

　　WTO秘书处指出，中国为履行WTO义务所做的努力得到成员的一致认可。同时，中国交纳的会费占WTO预算的3．155％，排在美国、德国、英国等成员方之后，名列第九。

　　从今年开始，WTO每年将发布三个报告，以整体评价全球的贸易环境。这次的春季报告着重WTO机构的工作、成员方的工作等。夏季报告针对贸易中遇到的问题，秋季报告是关于国际贸易的统计资料。

　　值得关注的是，贸易保护主义有随贸易恢复而抬头的趋势。WTO报告也认为，除了保持稳定增长，重树商业信心外，在国际贸易谈判中取得进展也是重要挑战之一。

　　WTO的报告显示，自1995 年以来，运用贸易保护措施的数量显著增加，以至于不少人认为，过分使用保护措施是种变相的非关税壁垒。

　　对于中国成为反倾销的重灾区，上海对外经济贸易学院法学院院长朱兆敏教授表示，主要是因为中国产品价格便宜、以及反倾销限制很少，容易“上手”。

　　由于中国入世时未被认定为市场经济国家，因此，确定倾销与否时要适用替代国原则。但目前并没有具体规则，只能任凭对方“乱点鸳鸯谱”。连巴西、新加坡等都曾是我国的替代国，这就难逃一劫。

　　此外，朱兆敏认为，反倾销是企业竞争的延伸。比如中国彩电企业在美国受到反倾销调查就是日本、韩国和欧洲的一些企业在背后“捣鬼”。

　　对于反倾销，要积极应诉，证明产品价格由市场形成，比如福耀玻璃就成功过。但目前外贸企业的国有成分较多，证明很困难。不过，据朱兆敏透露，在新一轮的WTO谈判中，我国已经联合其他发展中国家，要求提高门槛，防止滥用反倾销。

来源：新闻晨报