（2004年9月24日） 尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：
    今天，我们在这里召开会议，庆祝山东省工程建设标准定额站建站二十周年，总结二十年的工作成绩，感谢各级领导和社会各界对标准造价工作的支持，鼓舞全站职工进一步统一思想，干事创业，加快发展。首先，我代表省标准定额站全体干部职工，向二十年来关心支持全省工程建设标准定额工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！
    二十年前，省建设厅为加强工程建设标准定额管理工作，决定设立独立的标准定额管理机构，经省编委批准，成立了"山东省工程建设标准定额站"，结束了以前标准定额工作分散管理、多头管理的局面。二十年来，在省建设厅的正确领导下，在建设部标准定额司的悉心指导下，在有关部门和单位的大力支持下，省标准定额站历任领导班子带领全体干部职工，认真履行省建设厅赋予的各项职责，在宣传贯彻国家标准定额、编制我省工程建设地方标准、制定我省工程建设计价依据、培育工程造价专业队伍、发展工程造价咨询行业、提供标准造价信息服务等方面做了大量工作，为全省建设事业发展做出了积极的贡献。主要有以下六个方面：
    一、工程建设标准管理成效显著 省标准定额站成立以来，特别是近几年来，我省工程建设标准管理工作不断加强。一是认真宣传贯彻国家标准和行业标准。通过举行工程建设标准宣传月活动，组织贯彻执行《工程建设强制性条文》，不断加强标准培训工作，使各项标准在工程建设中得到认真贯彻执行，全社会工程建设标准化意识普遍提高。对于提高工程质量，保证工程安全，提高投资效益发挥了重要的作用。二是积极编制和修订地方标准。二十年来先后编制地方标准53项，其中《现场喷涂硬质发泡聚氨酯屋面防水保温工程技术规程》被建设部评为优秀标准，《建筑基坑工程监测技术规程》填补了国内空白。三是组织实施标准监督检查。我们制定了《山东省实施强制性标准监督管理办法》，积极参与了厅里组织的以强制性标准实施情况为重要内容的全省整顿规范建筑市场秩序和工程质量大检查。会同省公安消防部门，对公用建筑的工程建设消防技术标准实施情况进行了全面检查。会同省民政、残联等部门，组织了全省17城市无障碍设施建设的专项检查，并配合国家无障碍设施检查组对部分城市进行了重点检查，还组织开展了无障碍设施建设示范城市创建活动。四是组织开展建设工业产品备案管理。对建筑用钢、塑料管材和管件、建筑涂料、防水和密封材料等11大类51种产品实施了备案管理，从源头上有效防范了不合格产品进入建筑工地。
    二、工程造价管理改革不断推进 工程造价管理工作，对于调控建设经济运行、提高全社会固定资产投资效益，具有重要的经济杠杆作用。二十年来，在全省建设事业迅速发展的历程中，在由计划经济向市场经济转轨的过程中，我们按照建设部的统一部署，结合山东实际，从维护市场经济秩序的大局出发，着眼于促进全省建筑业健康发展，从合理确定和有效控制工程造价入手，不断探索工程造价管理的新路子，积极稳妥地推进了全省的工程造价改革。从上世纪八十年代适时发布材料价格信息、定期发布各项取费的费率和调整系数，到九十年代中期按工程类别取费、实行差别利润率、改革材料预算价格编制与管理办法、推行动态管理；从"量价分离"，到实施工程量清单计价办法，逐步形成了"政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格"的符合市场经济要求的工程计价新格局。 二十年来，我们及时组织编制和修订各类工程计价依据，满足了不同时期不同专业建设工程的需要。共编制建筑、安装、市政、房屋修缮、装饰装修、仿古、园林、绿化、环卫、抗震加固、市政养护维修等各类定额31部105册。调整工资单价、机械台班、材料差价率和各项费率80余项次，发布规范性文件200多个，材料统一编码70000余种。     
     三、标准造价管理队伍不断壮大 二十年来，我们认真履行管理职责，大力实施人才战略，注重管理队伍建设，不断充实力量，全省各市均成立了相应机构。特别是政府机构改革以来，各级建设行政主管部门认真贯彻落实政府机构改革"三定"方案，把标准造价工作作为工程建设管理的重要内容，工程造价管理机构和职能不断加强，全省形成了健全的标准造价管理体系和工作网络，共有管理人员500多人。一大批高学历、多学科的复合型人才充实到管理队伍里来，在职深造、继续学习的风气使这支管理队伍充满了生机和活力。二十年来，各级工程建设标准造价管理机构，不断加强工程造价从业人员的管理，共组织培训从业人员30万人次，其中有6万多人考试合格取得等级证书，分为高、中、初级三个级别和八个专业；有5900多人考取了国家注册造价工程师，在工程建设中发挥着业务骨干作用。
     四、工程造价咨询行业健康发展 我省工程造价咨询业随着固定资产投资管理体制的改革而产生，随着建设投资规模的扩大而迅速发展。1998年以来，我们根据建设部有关文件精神，结合我省情况，制定了《山东省工程造价咨询单位管理办法》、《山东省工程造价咨询单位资质年检综合考评办法》等一系列规范性文件，并依法加强了对造价咨询行业的监督管理。特别是通过清理整顿和脱钩改制，我省工程造价咨询单位由量的扩大转向质的提高，全省工程造价咨询行业呈现出平稳运行健康发展的态势。通过管理和引导，该行业已成为经济鉴证类社会中介机构四大平台之一。目前，我省共有工程造价咨询单位486家，其中甲级单位39家。各工程造价咨询单位认真执行行业制度，加强内部管理，规范从业行为，讲求诚信，注重质量，不断开拓业务，不断发展壮大。 我们组织全省工程造价管理机构，坚持客观公正、热情服务的原则，日常接待并解答来访、来函、来电咨询计价依据执行问题，平均每年超过2万人次，协助各级法院处理工程经济纠纷1000多起，调解各类工程经济纠纷30万人次，有利地维护了工程承发包各方利益，对于规范建筑市场秩序起到了积极的促进和重要的依据作用。
    五、标准造价信息服务功能完善 近几年来，我省标准造价管理信息化水平有了很大的提高。我们始终坚持"为社会服务、为基层服务"、"社会的需求就是我们的发展方向"的工作方针，热情提供信息服务。累计编辑发行了《山东工程经济信息》60余期，并建立了山东省工程建设标准造价信息网站，各市标准定额站也建立了与省网互动的市级网站，形成了全省统一的工程造价信息服务网络。共发布标准造价信息120万条，为各方建设主体提供了方便快捷的信息服务，保证了标准的宣传贯彻和造价改革的顺利进行。我们不断增加技术设备，培养和引进专业人才，大力开发和推广各种工程计价应用软件。按照公平竞争的原则，我省先后组织开发了工程造价计价软件40余套，软件用户累计达12000多家，培训人员20000多人次，实现了全省工程建设标准造价管理工作的网络化。
      六、党建工作和单位文化建设取得丰硕成果
    二十年来，我们认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，加强党的建设和单位文化建设。重视发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。积极开展各种精神文明建设活动。建立健全各项管理制度，切实加强内部管理。大力倡导"团结进取、开拓创新、求真务实、敬业奉献"的精神，为单位管理和行业发展创造了良好的思想基础、舆论环境和文化氛围，保证了各项工作的顺利进行。多次获得"全国工程建设标准定额工作先进集体"、"省建设厅先进单位"、"省建设厅先进基层党组织"、"省建设厅先进工会"等荣誉称号。2001年跨入了"省直机关精神文明单位"的行列。为"山东标准造价管理"这个品牌增添了靓丽色彩。
    二十年来，全省工程建设标准造价工作紧紧围绕全省建设事业发展大局，认真履行职责，创造性地开展工作，取得了很大的成绩。这些成绩的取得，是各级建设行政主管部门高度重视、正确领导的结果，是有关部门、有关处室和单位积极协助、大力支持的结果，是全省标准定额战线的广大干部职工团结奋进、共同努力的结果。在此，我代表省标准定额站历任领导班子，向关心和支持工程建设标准定额工作的各位领导和同志们再次表示衷心的感谢，同时，向全省标准定额战线上的广大干部职工表示诚挚的问候！
    回顾二十年的发展历程，我们积累了很多经验。我们最深刻的工作体会主要有以下四点：　 　　
    （一）围绕中心，服务大局，是我们一切工作的根本出发点。标准定额站是行使行政管理职能的事业单位，担负许多重要职责，如：组织贯彻执行工程建设国家标准、行业标准和全国统一定额；组织制定我省工程建设地方标准和工程计价依据；组织制定建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建设标准、建设工期定额，建设用地指标和工程造价管理制度；监督管理工程造价咨询行业，培训管理工程建设标准造价专业人员等等。必须从改革、稳定和发展的高度来认识和审视我们的工作，把抓好社会管理摆在首要地位，全面、正确、积极地贯彻执行建设事业的方针政策，紧紧围绕建设厅党组确定的工作重点开展工作，才能履行好职责，完成好任务。
    （二）紧跟时代，与时俱进，是我们一切工作的着眼点和着力点。工程建设标准定额，是工程建设管理中一项十分重要的基础性工作。对于保证工程的安全性、经济性和适应性，提高工程质量，合理利用资源，有效控制工程造价，规范建筑市场秩序，推动建设科技进步，促进建设事业健康发展具有重要作用，必须不断地解放思想，更新观念，增强前瞻性，把握规律性，坚持高标准、严要求，努力贴近市场需求，贴近实际需要，才能跟得上时代发展、社会变革和科技进步的步伐。
    （三）团结进取，上下联动，是我们做好工作的重要基础。二十年来，我们十分重视充分发挥各市标准造价管理机构的作用，全省上下一心，步调一致，形成了一个坚强有力的战斗集体。必须继续保持和发扬全省标准定额战线的这个好的传统和工作格局，才能不断闯出新路子，干出新业绩，做出新贡献，才能争取在全国成为行业排头兵。
    （四）加强党建工作，创建单位文化，是我们一切工作的政治保障。二十年来，我们十分重视发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，积极开展精神文明建设，形成了许多好的做法。必须继续坚持这些做法，创造良好的思想基础、舆论环境和文化氛围，才能增强凝聚力，提高战斗力，才能保证了各项业务工作的顺利进行。 总结过去的二十年，我们不仅要看到所取得的成绩，还要清醒地认识存在的不足。必须看到我们的工作，与领导的要求和兄弟省市相比，还有不小的差距，如标准造价法规建设比较薄弱，市场监管力度还不够大，工程计价依据体系还不够健全，思想观念和工作作风还有待于进一步转变等等。我们必须居安思危，保持高度的责任感、紧迫感和使命感，更加兢兢业业、扎扎实实地开展工作，有针对性地弥补漏洞，缩小差距，认真履行好各项职责。 当前，工程建设标准造价管理工作正面临良好的发展机遇。各级领导高度重视，社会各界十分关注，给我们的工作提出了更高的要求。全省工程建设标准造价战线上的广大干部职工，一定要在各级建设行政主管部门的正确领导下，认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，牢固树立和落实科学的发展观，紧紧围绕全省建设事业持续健康协调发展这个大局，紧紧围绕规范建筑市场秩序这个中心，加强工程建设标准化管理，深化工程造价管理改革，规范工程造价咨询行业，提高标准造价信息服务水平，不断开创工作新局面，不断实现工作新突破。全站干部职工一定要振奋精神，加强学习，团结奋进，在各个方面当好全省标准定额战线的表率，不能辜负各级领导和老同志的期望。 同志们，我们相信，在省建设厅党组和建设部标准定额司的正确领导下，在各有关部门和单位的大力支持下，全省各级工程建设标准造价管理机构，一定能够在二十年光荣历史的基础上，努力开创更加美好的未来。　
    谢谢大家！