中国工程担保论坛在京举行为引入风险管理机制推波助澜 --- 山东省工程建设造价服务信息网

旨在让中国建筑市场引入工程担保制度进一步提速。由中国建筑业协会主办，建筑企业经营管理委员会承办的“中国工程担保论坛”本月２５日在北京召开。建设部副部长黄卫出席并致开幕词。
　　据建设部建筑市场管理司司长王素卿介绍，我国建筑工程担保制度启动始于去年。２００４年８月，建设部发布了《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的规定》，２００５年５月１日又发布了《工程担保合同示范文本》，不到一年的时间里已经取得了一定的进展和经验，主要体现在：促使建筑市场形成“优胜劣汰”的良性竞争机制，保证了工程建设各方切实履行合同，促进了信用约束机制的建立，进一步规范了工程招投标行为。此项制度实施，让一批有实力、信誉好的建设开发企业容易取得担保机构的担保，而部分资金薄弱、经营管理能力不强或诚信记录有瑕疵的企业不容易或不能获得担保机构的担保，因而承接不到工程项目，被迫退出建筑市场。然而，处在起步阶段的工程担保制度尚存许多问题，主要是工程担保机构发育稚嫩；主管部门缺乏必要的监管；工程担保形式单一现金担保比例过重；反担保形式单一，信用担保机制远未建立；业主和建筑企业的市场主体地位不平等。
　　据透露，主管部门将通过采取各种措施大力推进这项制度的完善。本次论坛期间，由中国建筑业协会，建筑企业管理经营管理专业委员会和五家担保公司发起组建“中国工程担保专业专家委员会”，通过这一专业机构的一系列基础工作，再进一步推进行业自律性组织——中国工程担保联盟的成立。（秦仲荷）